湖南坤中律师事务所

受岳阳楼区城管委邀请

进行新《行政处罚法》授课

为进一步提升城管执法人员的法治意识，切实增强城管执法人员的依法履职能力。湖南坤中律师事务所主任李向欣律师受岳阳楼区城管委的邀请，对新修订的《中华人民共和国行政处罚法》进行专题授课。

李向欣律师以习近平法治思想为指导，以行政处罚法前后变化为主要内容，以领导干部和行政执法人员为重点，深入讲解了新修订的《行政处罚法》。新修订的《行政处罚法》，坚持问题导向，总结改革经验，进一步完善了行政处罚制度，为全系统各级行政执法机关严格依法行政提供了充分的法律依据，对于促进严格规范、公正文明执法具有重要意义。

李向欣律师用了3个小时时间，围绕新修订《行政处罚法》的背景，在界定处罚概念和完善处罚种类、行政处罚权的集中和下沉以及明确法制审核和听证程序等方面深刻解读了新《行政处罚法》的十大变化，并结合实际案例，深入浅出导出法规内涵、运用要点等，既有理论的提升，又有实践的指导，取得了良好的效果。

          新修订的行政处罚法坚持为行政处罚权行使定规矩、划界限，为了推进严格规范公正文明执法、保障行政执法既有力度又有温度，作了一系列针对性规定。为强化处罚与教育相结合原则，提高社会对行政处罚的认可度，新修订的行政处罚法也增加了许多重要举措。如明确首违可以不罚，即初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。明确没有主观过错不罚，即当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚。明确从旧兼从轻适用规则，即实施行政处罚，适用违法行为发生时法律、法规、规章的规定；但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定。

通过培训，使岳阳楼区城管委全体干部职工及时掌握《行政处罚法》条款的新变化，准确理解和把握行政处罚工作的新要求，对推进行政执法人员严格规范公正文明执法起到了指导和推动作用。

下一步，湖南坤中律师事务所将继续立足本职，陆续开展法律进社区，法律进校园，法律进企业园区等普法工作，进一步扩大专业影响力，提升本所法律服务能力。